? ? ? 為貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府采購領(lǐng)域?qū)m椪稳晷袆臃桨妇窈图涌旖ㄔO(shè)全國統(tǒng)一大市場的工作要求,切實解決政府采購領(lǐng)域串通投標、虛假材料應(yīng)標等頑瘴痼疾,武漢市財政局聯(lián)合市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于建立政府采購領(lǐng)域串通投標 虛假材料應(yīng)標整治工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的通知》(以下簡稱《通知》),著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、聚焦問題精準發(fā)力,明確聯(lián)動整治目標
? ? 直面政府采購領(lǐng)域的痛點難點,將打擊串通投標犯罪和虛假材料應(yīng)標行為作為“四方聯(lián)動”機制的重點整治目標。整合財政、經(jīng)信、公安、市場監(jiān)管資源,發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,提升監(jiān)管質(zhì)效,建立全方位跨部門協(xié)同聯(lián)動工作格局,加大對違法違規(guī)行為的精準查處力度,依法維護政府采購市場的公平競爭秩序。
二、建立協(xié)同工作機制,嚴厲打擊串通投標
? ? 《通知》列舉的10類涉嫌串通投標情形,明確了圍標串標的立案及移送標準,財政部門在受理投訴舉報、開展檢查及處理移交線索時,對行政手段難以核實但涉嫌犯罪的案件,可啟動協(xié)作核查程序,邀請公安機關(guān)介入。對于查實達到刑事追訴標準的案件,及時向同級公安機關(guān)移送,確保涉刑案件移送順暢、接收有序、辦理規(guī)范。
三、多方協(xié)作共同發(fā)力,整肅虛假材料應(yīng)標
? ? 建立多部門協(xié)作共治模式,財政部門負責(zé)核查投訴舉報、監(jiān)督檢查及巡視巡察、紀檢監(jiān)察、審計等移交的虛假材料應(yīng)標線索,對專業(yè)性較強或行政手段難以確證的疑難線索(如特定資質(zhì)證書、檢測報告真?zhèn)危?,財政部門可邀請經(jīng)信、市場監(jiān)管等部門參與,并結(jié)合核查部門書面反饋情況,依法作出處理。
四、強化保障夯實基礎(chǔ),力促機制長效運行
《通知》要求各部門分別專設(shè)聯(lián)絡(luò)員,通過文件抄送、情況通報、會議協(xié)商等形式,優(yōu)化案件移送、溝通反饋機制,實現(xiàn)政府采購行政執(zhí)法和案件辦理信息共享、成果共用。加強政府采購和刑事司法銜接,針對整治中遇到的堵點和難點,立足各自職責(zé),共同研究對策。推動跨部門聯(lián)合監(jiān)管,精準打擊串通投標、虛假材料應(yīng)標等違法行為,形成有效震懾,提升政府采購監(jiān)管能力和治理水平。
